核心提示
根据这一裁量标准，向别人发送一次“黄段子”并不足以构成违法，但如果发送3次以上就有可能被拘留或罚款。
在《治安管理处罚法》中，将违法行分成“情节轻重”，并有不同的处罚标准。民警在执法过程中，应该将哪些行为归入“情节较重”，哪些归入“情节较轻”？过去没有一个具体的标准。这常常引起群众对处罚是否公正、公平的疑问，甚至导致纠纷。
为解决这一问题，我省出台了《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》，对《治安管理处罚法》的适用条款进行了细化规定。
这一标准适用于尚不够刑事处罚和劳动教养的违反治安管理案件。
3次以上为“多次”
法律依据(按《治安管理处罚法》规定，下同)：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
裁量标准：扰乱单位秩序，构成情节较重的行为包括：在单位内故意损毁办公用具、门窗、档案资料等，不听劝阻；围堵、封闭单位的主要出入通道，造成交通堵塞两小时以上；多次积极参与聚众扰乱单位秩序等8种情形。
多少次才算是“多次”？裁量标准明确界定为：3次以上(含3次)。
大型场所乱放烟花可拘留
法律依据：在文化、体育等大型群众性活动场所内，违反规定燃放烟花爆竹或其他物品，展示侮辱性标语、条幅等物品，或向场内投掷杂物，不听制止的，处警告或200元以下罚款；情节
严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。
裁量标准：造成人员受伤、财物损毁或大型活动中断、无法正常进行的，属“情节严重”。
强拿硬要200元属“情节较重”
法律依据：对于结伙斗殴、拦截他人，强拿硬要或任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。
裁量标准：有11种情形“情节较重”：多次或结伙强拿硬要、任意损毁、占用公私财物；强拿硬要、任意损毁、占用公私财物价值200元以上；追逐、拦截妇女、未成年人或残疾人；使用器具或驾驶机动车等手段追逐、拦截、随意殴打他人等。
“黑客”行为麻烦很大
法律依据：违反国家规定，侵入计算机信息系统，对系统功能进行删除、修改、增加、干扰，故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序等，影响计算机正常运行的，处5日以下拘留；情节较重的，处5日以上10日以下拘留。
裁量标准：多次对计算机系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加，影响有效运行的；故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，造成系统瘫痪、数据丢失、商业秘密泄露等后果的，都可从重处罚。
多次盗窃井盖可拘留10天
法律依据：在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志，或故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志，以及盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的，处5日以下拘留或500元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。
裁量标准：道路施工不设置安全防护设施，经指出拒不改正，造成人身伤害等后果的；多次盗窃、损毁路面公共设施；盗窃、损毁正在使用的路面井盖、照明等公共设施的，都被列入从重处罚范围。
发“黄段子”3次要受罚
法律依据：多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处5日以下拘留或500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。
裁量标准：由于对“多次”界定为“3次以上(含3次)”，这也就意味着，发送一次“黄段子”并不足以构成违法，但发送3次就要依法处罚了。而可从重处罚的情况包括：多次发送淫秽、侮辱、恐吓信息，干扰他人正常生活，他人提出拒收后，仍然发送的；因发送信息干扰正常生活，受到公安机关治安管理处罚的；以及多次发送，干扰多人正常生活的。
对于多少人才算是“多人”，标准也明确界定为：3人以上(含3人)。
倒票2500元以下可从轻
法律依据：伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章等；以及伪造、变造、倒卖车票、船票、文艺演出票、体育比赛入场券或其他有价票证、凭证的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。
裁量标准：对“黄牛党”的处罚考虑了“人情”味。对为生活所迫，受他人雇佣初次实施伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章，或者倒卖车票、船票等的，从轻处罚。对伪造、变造、倒卖票数量较少，票面价格在2500元以下的，也列入从轻范围。
人均赌资200元可重罚
法律依据：以营利为目的，为赌博提供条件的，或参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。
裁量标准：赌博的从重情节有：参与计算机网络赌博或到赌场参与赌博的；以欺骗方式，诱人参赌或诱骗、教唆未成年人赌博的；人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在800元以上的；在工作场所、公共场所或公共交通工具上赌博等。
为赌博者提供条件的，有以下情形被视为“情节严重”：为赌博提供条件获利500元以上或吸引未成年人参与赌博的；为赌博场所、赌博人员充当保镖，为赌博放哨、通风报信，或在公共场所为赌博提供结算、兑换筹码、设抽头、高利贷等服务或条件的；国家工作人员为赌博提供条件的；一年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过处罚的。
编辑：余江
相关阅读：