潢政〔2009〕61号;;潢川县人民政府关于公布县级行政许可项目再次清理结果的通知

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

公

安

局

1

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条

2

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

国务院令第412号第41项

3

邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收

国务院令第412号第38项

4

典当业特种行业许可证核发

国务院令第412号第35项

5

公章刻制业特种行业许可证核发

国务院令第412号第37项

6

机动车驾驶证核发（二轮车三轮车）

《道路交通安全法》第十九条

7

集会、游行、示威审批

《集会游行示威法》第七条

8

大型群众文化体育活动安全许可

国务院令第412号第33项

9

建筑工程消防设计审核、竣工验收

《消防法》第十条第一款、第三款

10

具有火灾危险的群众性活动举办前消防安全检查

《消防法》第十三条

11

公众聚集场所使用或开业前的消防安全检查

《消防法》第十二条

12

户口迁移许可

《中华人民共和国户口登记条例》第十条

13

县管机动车登记

（二轮车、三轮车、农用车）

《道路交通安全法》第九条

14

运载危险物品车辆通行的批准

《道路交通安全法》第四十八条

15

民用爆炸物品运输、储存许可

《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》21条、19条、14条、22条、23条

16

烟花爆竹运输许可证核发

国务院令第412号

第56项

17

运输第二类易制毒化学品审批

《易制毒化学品管理条例》第20条

18

旅馆业特种行业许可证核发

国务院令第412号第36项

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

交

通

局

19

水路运输业、水路运输服务业的经营许可

国务院《水路运输管理条例》第十三条

20

1、设立非公路标志许可及在公路上增设平面交叉道口许可

《公路法》第五十四条、第五十五条

21

开办客货站（场）机动车维修经营、机动车驾驶员培训业务，从事危险货物运输以外经营业务许可

《道路运输条例》第四十条第二十五条、《信阳市人民政府关于公布第三次市级行政许可项目清理结果的通知》

22

超限运输车辆在公路上行驶许可

《公路法》第五十条

23

出租汽车经营许可证、车辆运营证和驾驶员客运许可证核发

国务院令第412号第112项

24

临时加班和包车线路牌审批

《中华人民共和国道路运输条例》第十一条

建

设

局

25

风景名胜区建设项目选址审批

国务院令第412号第106项

26

建筑工程、市政工程、建筑装饰装修工程施工许可证核发

《建筑法》第7条、《建设工程质量管理条例》第二条第二款、《河南省建筑市场管理条例》第二十四条

27

建设工程招标项目备案（含房屋建筑和市政基础设施施工自行招标项目备案）

《招标投标法》第十二条、《河南省实施招投标法办法》第十五条、第二十条、第二十六条、第二十七条

28

城市规划区内建设项目选址意见书审批

《城乡规划法》第三十六条

29

建设工程规划许可、临时建设工程规划许可

《城乡规划法》第四十条、第四十四条

30

建设用地规划许可、临时建设用地规划许可

《城乡规划法》第三十七条、第三十八条、第四十四条

31

建设工程规划验收

《城乡规划法》第 四十五条

32

乡村建设规划许可证

《城乡规划法》第四十一条

33

改变规划条件审批

《城乡规划法》第四十三条

34

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

《建设工程质量管理条例》第四十九条

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

国

土

资

源

局

35

国有土地使用权划拨、出让、转让、租赁、作价出资（入股）审批

《城市房地产管理法》第十一条、第二十一条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条、第三十一条

36

采矿权登记、发证、延续、变更、租赁、承包经营审批

《矿产资源法》第三条、第十三条、国务院《矿产资源开采登记管理办法》第十五条、国务院令第241号第十条、《河南省实施<矿产资源法>办法》第三十五条

37

建设项目施工和地质勘查临时用地审批

《土地管理法》第五十七条

38

建设项目用地预审

国务院《关于深入改革严格土地管理决定》第九项、国土资源部《建设用地预审管理办法》第四条

环

保

局

39

建设项目立项环保意见

《河南省建设项目环境保护条例》

40

收集、贮存、处置危险废物经营许可证核发

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第49条

41

建设项目的环境影响报告书（表）的审批及环保设施竣工验收

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条

42

排污单位的排污申报登记

《中华人民共和国环境保护法》第二十七条

43

建设施工噪声及夜间连续作业审批

《噪声污染防治法》第二十九条、第三十条

44

重点污染物排放量的核定和排污许可证的发放

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十条、《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条

45

防污设施需改建、扩建，防治污染设施拆除或闲置，污染物排放口需改变位置或增减的审批

《中华人民共和国水污染防治法》第21条、《河南省环境污染防治设施监督管理办法》第11条、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第15条

46

焚烧有害物质审批

《中华人民共和国大气污染防治法》第4条

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

工

商

局

47

企业名称预先核准

《公司登记管理条例》第十五、十六条、《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月24日国务院156号令）、《企业名称登记管理规定》（国务院1991年5月6日批准）

48

有限责任公司及分公司设立登记（变更、注销登记）

《中华人民共和国公司法》及《中华人民共和国公司登记管理条例》1994年6月24日国务院令第156号发布

49

个人独资企业及分支机构注册登记（变更、注销登记）

《中华人民共和国个人独资企业法》第九条

50

合伙企业及分支机构注册登记（变更、注销登记）

《中华人民共和国个人独资企业法》第十五条

51

非公司企业法人及分支机构开业登记（变更、注销登记）

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》1988年6月3日国务院第1号发布

52

个体工商户注册登记（变更、注销登记）

《城乡个体工商户管理暂行条例》第七条

53

户外广告登记

国务院令第412号第243项

54

商品展销会登记

国务院令第412号第240项

55

企业年度检验（含私企）

《企业年度检验办法》

国

税

局

56

对发票使用和管理的审批

国税发〔2004〕73号文

57

对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批

国务院令第412号第236项、国税发〔2004〕73号文

社

保

局

58

职业介绍机构资格认定

《劳动法》第六十九条、劳部发〔1993〕134号

59

工伤认定

《工伤保险条例》第二十条

60

举办以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校审批

《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

农

业

局

61

非主要农作物种子生产、经营许可证

《种子法》第二十条、第二十六条

62

植物（草本花卉）检疫证书签发（产地、调运检疫）

国务院《植物检疫条例》第三条、第七条、《河南省植物检疫条例》第十四条第一款第三项

63

植物检疫要求书的核发

《植物检疫条例实施细则》第14条

畜

牧

局

64

兽药经营许可证核发

国务院《兽药管理条例》第二十二条第三款

65

动物诊疗许可证核发

《动物防疫法》第四十五条第二款

66

畜禽人工授精员合格证书核发

国务院《种畜禽管理条例》第二十二条

67

动物防疫合格证核发

《中华人民共和国动物防疫法》第44条

《河南省畜牧业条例》第13条第五款

68

种畜禽生产、经营许可

国务院《种畜禽管理条例》第十五条

69

动物及动物产品检疫合格证明核发

《中华人民共和国动物防疫法》第三十八条、三十九条

70

免疫标识核发

《中华人民共和国畜牧法》第四十五条、《畜禽标识和养殖档案管理办法》第十一条、《畜禽标识和养殖档案管理办法》第十一条

水

利

局

71

凿井施工审批

《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》第十九条

72

取水许可证核发

《水法》第四十八条

73

河道管理范围内建设项目及灌区内建设项目工程设计方案审批

《防洪法》第二十七条

《中华人民共和国水法》第三十八条

74

计划用水和超计划用水指标审批

《河南省节约用水管理条例》第九条、《水法》第47条

75

水利基建项目初步设计文件审批

国务院令第412号第172项

76

水利工程开工审批

国务院令第412号第173项

77

水井凿井资质证审批

《河南省水利工程管理条例》十二条、河南省59号令《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》第十九条第三款

78

建设项目水资源论证报告书审批

国务院令第412号第168项

79

河道采砂许可证核发

《水法》第39条、国务院《河道管理条例》第25条

80

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

国务院令第412号第170项、《水法》第35条、《河南省水利工程管理条例》第22条

81

畜滞洪区避洪设施建设审批

国务院令第412号第161项

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

林

业

局

82

木材、盆景、竹类及产品调运检疫

《植物检疫条例实施细则》第十八条

83

苗木（木本花卉）及其繁殖材料调运检疫证核发

林护字〔1998〕492号《植物检疫条例实施细则》及《植物检疫条例实施实施细则林业部分》

84

苗木（木本花卉）及其它繁殖材料产地检疫

林护字〔1998〕492号文《植物检疫条例实施细则》及《植物检疫条例实施细则林业部分》

85

野生动物（二级以下不包括二级）经营许可

《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉》第二十二条

86

野生动物（二级以下不包括二级）驯养繁殖许可

《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第二十条

87

省内木材运输和经营加工许可

《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条、第三十五条

88

陆生野生动物（二级以下不包括二级）及其产品运输证明核发

《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第二十三条

89

森林植物种子检疫证书核发

（省内）

国务院《植物检疫条例》第八条

90

林木种子（包括良种）生产、经营许可

《中华人民共和国种子法》第二十条、第二十六条

91

林木采伐许可

《中华人民共和国森林法》第三十二条

92

占用征用林地审核

《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条

质

监

局

93

申请制造、修理计量器具许可证核发

《计量法》第十二条

94

压力管道的设计、安装、使用、检验单位的人员资格认定

国务院令第412号第249项

95

场（厂）内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可

国务院令第412号第250项

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

卫

生

局

96

餐饮服务许可证

《食品安全法》第二十九条

在县机构改革完成前暂授权卫生局

97

公共场所卫生许可

《公共场所卫生管理条例》第四条、第八条

98

生活饮用水供水单位卫生许可

《传染病防治法》第二十九条

99

新建、改建、扩建、续建有粉尘作业工程卫生审查

《中华人民共和国尘肺病防治条例》第十三条

100

建设项目卫生审核、审查、验收（含食品生产经营、公共场所、学校卫生）

《职业病防治法》第十五条、《公共场所卫生管理条例》第四条、国务院《尘肺病防治条例》第十三条、《学校卫生工作条例》第六条第二款

101

护士执业许可

《护士条例》第七条、八条、《河南省人民政府关于第七批取消和下放管理层行政审批项目的决定》

102

医疗机构执业许可

《医疗机构管理条例》第九条

103

医师执业注册

《执业医师法》第十三条

104

放射性工作卫生许可

国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》第十四条

105

个人《麻醉药品专用卡》核批

《中华人民共和国药品管理法》第三十五条、《麻醉药品管理办法》第二十七条

文

化

局

106

电影放映经营许可证核发

《电影管理条例》第三十八条

107

设立其他印刷品印刷企业审核

《印刷业管理条例》第十九条

108

设立电子出版物发行单位审批

国务院令第412号第322项

109

文物保护单位修缮审批

《文物保护法》第二十一条第二款

110

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

国务院令第412号第465项

111

娱乐经营许可

《娱乐场所管理条例》第九条

112

出版物发行单位变更名称、业务范围地址或者兼并、合并、分立审批

国务院令第412号第323项

113

图书、报刊经营（零售）许可证核发

《出版管理条例》第三十七条

114

音像制品零售、出租经营许可证核发

《音像制品管理条例》第三十二条

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

财

政

局

115

会计证年检

《会计法》第三十八条

116

行政事业单位资产处置、非经营性资产转经营性资产审批

《河南省行政事业单位国有资产管理规定》第9条、第13条

117

行政事业单位产权变更登记

《河南省行政事业单位国有资产管理规定》第12条

科技局

118

工程建设项目抗震设防要求审批

《中华人民共和国防震减灾法》17条、《河南省建设工程抗震设防要求管理办法》第9条、12条

人口和计划生育委员会

119

农业二孩审批

《河南省人口与计划生育条例》第20条

教

育

局

120

民办幼儿园、小学审批

《民办教育促进法》第11-16条

121

利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批

国务院令第412号第22项

地税局

122

印花税票代售许可

国务院令第412号第235项

安全生产监督管理局

123

《烟花爆竹经营（零售）许可证》

《烟花爆竹安全管理条例》第19条

124

建设项目安全生产“三同时”审批、验收

《中华人民共和国安全生产法》第24条

125

经营第三类易制化学品备案

《易制毒化学品管理条例》第13条

发

改

委

126

建设项目立项审批（或备案）

《国务院关于投资体制改革的决定》

国发〔2004〕20号

127

建设项目可行性研究报告审批

《国务院关于投资体制改革的决定》国发〔2004〕20号

128

基本建设项目投资计划审批（或备案）

《国务院关于投资体制改革的决定》国发〔2004〕20号

129

社会资金投资建设的基础设施、公用设施项目投资计划审批（或备案）

《国务院关于投资体制改革的决定》国发〔2004〕20号

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

房

管

局

130

房屋拆迁许可证核发

国务院《城市房屋拆迁管理条例》第六条

131

商品房预售许可证核发

《城市房地产管理法》第四十四条

132

业主委员会备案

《河南省物业管理条例》第十二条、第十四条

农

机

局

133

拖拉机号牌、行驶证、驾驶证的核发、补发和驾驶证、行驶证年度审验、检验

《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条

134

联合收割机及驾驶员牌照证照核发

国务院令第412号第176项

135

农业机械维修技术合格证书核发

国务院令第412号第177项

人

事

局

136

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

国务院令第412号第86项，国人部发〔2005〕97号

137

县级事业单位法人设立登记（变更、注销、登记）

国务院《事业单位登记管理条例》

烟草局

138

烟草专卖零售许可证

《烟草专卖法》第十六条

气

象

局

139

防雷装置设计审核和竣工验收

国务院令第412号第378项

140

升放无人驾驶自由气球或系留气球活动的审批

《通用航空飞行管制条例》第三十三条

141

进行气象业务服务活动审批

《河南省气象条例》第27条

盐业局

142

食盐零售许可证

《河南省盐业管理条例》第六条第一款、第二十三条第一款、第二十四条

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

公

用

事

业

局

143

临时占用、挖掘城市道路和市政设施许可

国务院令第198号《城市道路管理条例》第四章第三十一条、第三十三条

144

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

国务院令第412号第102项

145

城市排水许可证核发

国务院令第412号第103项

146

燃气设施改动审批

国务院令第412号第104项

147

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

国务院令第412号第107项

148

拆除环境卫生设施审批

《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条

149

依附城市道路建设管线和杆线审批

《城市道路管理条例》第二十九条

150

城市建筑垃圾处置核准

国务院令第412号第101项

151

燃气经营网点设置许可

《河南省燃气管理办法》（省政府第62号令）第六条

152

城市桥梁上架设各类市政管线审批

国务院令第412号第109项

153

因工程建设确需改装、拆除或迁移城市公共供水设施审批

《城市供水条例》第三十条

154

在城市建筑物，公共设施上张挂、张贴宣传品等审批

《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条

155

砍伐城市树木和修剪城市树木审批

国务院《城市绿化管理条例》第二十一条第二款、二十四条

156

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需在城市道路上行驶的同意

国务院《城市道路管理条例》第二十八条

157

城市供水企业停水许可

国务院《城市供水条例》第22条

158

法人、公民投资建设市政设施许可

河南省《市政设施管理办法》（省政府令第72号）第8条

159

在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批

《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条

160

城市洗车场点设立

《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》第十一条第二款

161

城市户外广告（含标牌）设施审批

《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》第十三条第一项

部　门

序　号

项目名称

设定依据

备　注

民

政

局

162

社会团体成立、变更、注销、登记

《社会团体登记管理条例》第十六条

163

民办非企业单位成立、变更、注销、登记

《民办非企业单位管理暂行条例》第二十一条

164

收养登记

《中华人民共和国收养法》

粮食局

165

粮食收购许可证

《粮食流通管理条例》（国务院第407号令）第九条、《河南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》第九条、十二条

统

计

局

166

统计调查项目备案或审批

《统计法》第九条

167

地方统计资料的发布与管理

《统计法》第九条第二款

水产局

168

渔业捕捞许可证核发

《中华人民共和国渔业法》第23条

169

水产苗种生产许可

《中华人民共和国渔业法》第16条第3款

档案局

170

向各级国家档案馆以外的任何单位或个人出卖档案的审批

《档案法》第十六条、《河南省档案管理条例》第二十三条

宗教局

171

清真牌、证审批

《河南省清真食品管理办法》第三章第十七条

体

育

局

172

举办健身气功活动及设立站点审批

国务院令第412号第336项

173

开办武术学校审批

国务院令第412号第337项

174

开办少年儿童体育学校审批

国务院令第412号第338项

人

防

办

175

防空地下室设计文件审查

《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十三条

176

防空地下室易地建设审批

《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十四条

177

人防工程使用核准

《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十七条

178

人防工程拆除、报废及通信警报设施拆除、迁移许可

《中华人民共和国防空法》第二十八条、《河南省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》第十六条、第二十一条

179

单独修建的人防工程立项审批、设计审查

《河南省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》第十一条

国

税

局

序号

取消的行政许可事项2项

依据

取消原因

备　注

1

对发票领购资格的审批

《中华人民共和国发票管理办法》第十六条

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》中规定取消该许可项目

2

建立收支凭证粘贴薄，进货销货登记薄或者使用税控装置的审批

《税收征管法实施细则》第二十三条

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》中规定取消该许可项目

地税局

取消的行政许可事项3项

依据

取消原因

备　注

3

对发票使用和管理的审批

《中华人民共和国发票管理办法》第十八条、第二十四条、第二十五条、第二十七条

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》中规定取消该项目许可

4

对发票领购资格的审批

《中华人民共和国发票管理办法》第十六条

《河南省关于第七批联消和下放管理层级行政审批项目的决定》中规定取消该项目许可

5

建立收支凭证粘贴薄、进货销货登记薄或使用税控装置的审批

《税收征管法实施细则》第二十三条

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》中规定取消该项目许可

公安局

取消的行政许可事项1项

依据

取消原因

备注

6

边境管理区通行证核发

《中华人民共和国出境入境边防检查条例》（国务院令第182号）

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》中规定取消该许可项目

文化局

取消的行政许可事项1项

依据

取消原因

备注

7

在古建筑内安装电器、用火审批

国务院令412号第463项

《河南省关于第七批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》中规定取消该许可项目

计生委

取消的行政许可事项1项

依据

取消原因

备注

8

计划生育统计调查审批

国务院令第412号

209项

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》中规定取消该项目许可

农机局

取消的行政许可事项1项

依据

取消原因

备注

9

拖拉机变型运输机

《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》

《拖拉机登记规定》农业部令〔2004〕43号取消该许可事项中规定取消该项目许可

档案局

取消的行政许可事项1项

依据

取消原因

备注

10

机关档案保管期限表备案

国办发〔2004〕62号

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》中规定取消该项目许可