潢政〔2009〕2号 潢川县人民政府关于印发潢川县2009年林业生态建设责任任务分解及技术要求的通知

2019年05月22日 来源:

 

潢政〔20092

 

 

潢川县人民政

关于印发潢川县2009年林业生态建设责任

任务分解及技术要求的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处、县直各单位:

《潢川县2009年林业生态建设责任任务分解及技术要求》,已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好工作落实,确保林业生态年度建设任务圆满完成。

 

 

                      OO九年一月十二日

 

潢川县2009年林业生态建设责任

任务分解及技术要求

 

省政府要求潢川县2010年完成林业生态县建设目标。要实现这一目标,首先必须确保完成2009年度林业生态建设任务。2009年的林业生态建设任务,省政府已经下达。为全面完成上级下达的各项林业生产任务,扎实推进我县林业生态建设。现结合我县实际,特制定2009年林业生态建设责任任务分解及技术要求。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设万亩花木精品博览园为载体,以林业生态工程、森林抚育和改造为重点,以创建省林业生态县为目标,形成全民搞绿化,全社会建林业氛围,强力推进林业生态建设。

二、建设任务

(一)林业重点生态工程

1、水源涵养林和水土保持林工程

在水源地和库塘周围汇水区,大力营造乔灌结合的水源涵养林,提高森林的涵养水源和调节地表径流的生态防护功能。在水土流失较为严重,易发生沟蚀、崩塌和泥石流地段,大力营造水土保持林,逐步恢复区域地带性森林植被,为经济社会的可持续发展提供生态安全保障。

2009年,我县水源涵养林和水土保持林工程0.70万亩。具体任务为江集镇、传店乡、张集乡各0.1万亩,双柳镇、白店乡各0.12万亩,仁和镇0.16万亩。

2、农田防护林体系改造扩建工程

农田林网以主要路渠、堰、河堤为骨架,以平原稻区为重点,网格面积控制在300-400亩以内,林网控制率达到95%以上。在营造农田防护林时,要采取林粮、林果、林菜、林药、林草间作等多种农林复合经营方式,提高土地综合利用率。积极稳妥地推进过熟农田防护林更新改造,逐步建立起稳固的农林复合生态系统,提高综合防护功能。

2009年,农田防护林体系改扩建工程0.67万亩,任务涉及11个乡镇(场),具体任务见附表一。

3、生态廊道网络建设工程

在对现有廊道绿化完善的基础上,高起点、高标准、高质量建设,使廊道绿化景观形成与廊道级别相匹配,规划布局与人文环境相协调,集景观效益、生态效益和社会效益于一体的绿色网络。

2009年,生态廊道网络建设工程任务是0.35万亩,主要分布在省道、干支渠和县乡道,任务分布在13个乡镇、办事处,具体任务见附表一。

4、环城防护林及城郊森林

总体要求是距离城市10公里范围内的近郊营造环城防护林带,林带宽度达到50以上。

2009年,环城防护林及城郊森林0.0675万亩,分布在10个乡镇、办事处,具体任务见附表一。

5、村镇绿化工程

围绕社会主义新农村建设,以2009年度的10个整村推进和91个新农村建设村为主,结合街道和建筑物布局特点,在村镇周围、村内道路两侧和农户房前屋后及庭院内,采用乔木、灌木、藤本、花卉进行立体式绿化、美化,以改善农村居民的居住环境,提高生活质量。

2009年,我县村镇绿化工程0.9万亩,任务分布在22个乡镇(场)、办事处,具体任务见附表一。

(二)森林抚育和改造

中幼林抚育管理

对近三年的幼林和当年新造林地加强抚育管护,促进又快又好地郁闭成林;对中幼林加强抚育间伐,通过去小留大、去劣留优、去弱留壮,优化林分结构,调整林分空间,提高森林质量和林地生产力。

2009年,我县中幼林抚育1.7374万亩,具体任务见附表一。

三、技术要求

(一)道路绿化

1、沪陕高速、312国道、106国道,对现有林带进行补植完善,每侧达到10行树,挖11深的护林沟。

2、省道、景区道路、二级支流、支渠,两侧各栽植5行以上树木。

3、县乡道、三级支流,两侧各栽植3行以上树木。

4、村级道路、斗渠,两侧各栽植至少1行树木。

(二)整地标准

乔木树种挖穴为0.8×0.8×0.8,灌木品种挖穴为0.6×0.6×0.6。上下口通直,不能挖成锅底状。

(三)树种选择

因地制宜选择树种,在地势平坦地段栽杨树、花木;在干旱瘠薄地段栽植“两松”、杉木、麻栎、刺槐、茶;在低洼易涝地段栽植水杉、柳树。

(四)苗木规格质量

1)杨树苗:高3.5,地径3.5厘米

2)两松苗:高1.8,地径2.5厘米

3)水杉苗:高1.8,地径2.0厘米

4)刺槐、柳树苗:高1.8,地径2.5厘米

5)经济林:高1以上,地径1厘米

6)花木按照相应标准。

以上苗木都必须健壮、无病虫害、根系完整、无机械损伤的优质壮苗。原则上一律使用本地苗。

(五)树苗栽植

栽植前先将苗木根部放入水中浸泡1-3天,按照“三埋二踩一提苗”的规程进行栽植。栽植后要浇透水、培土、踏实,使根系舒展,苗木直立,树体牢固,保证栽植质量。

(六)日常管护

加强幼林抚育管理是确保幼树成活,促进林木速生丰产的关键。要层层落实林木管护责任制,建立护林队伍,将管护任务落实到人,要注重栽植后的第一次浇水和4月中旬展叶前的浇水,确保造林质量和成活率。

四、时间安排

12009年元月20日以前,掀起整地植树高潮,完成整地挖穴并适时组织栽植;

22009228以前完成任务的70%

3200935以前完成任务的95%

42009310以前全部完成栽植任务。3月中旬,将对栽植情况统一组织检查验收,进行排名、通报。待省市核查验收后,县委、县政府将对当年新栽树木的成活率、保存率再进行第二次验收,并以此作为兑现奖惩的依据。

五、保障措施

(一)强化组织保障。实施处级领导包乡镇责任制,所包乡镇的处级领导为责任领导,乡镇主要领导为第一责任人,主管领导为具体责任人。乡镇班子成员都要承包到村、到地块,包栽包活,确保成效。

(二)加大政策扶持。1)省政府实行以奖代补,标准为:生态廊道网络按折算片林面积80/亩;环城森林100/亩;村镇绿化工程100/亩;水源涵养林和水土保持林工程中,人工造林100/亩、封山育林28/亩;农田防护林体系改扩建工程,按折算片林面积80/亩;中幼林抚育30/亩;低质低效林改造40/亩。(22009年林业生态工程按照规划设计进行栽植,对所栽地段的苗木,经林业部门秋季检查验收合格后,以乔木树为标准,由县财政每株奖励1元。县乡道、省道、二级支流和支渠廊道建设,经验收完成任务的,由县财政一次性补助200/亩。农田网格每行树按2计算宽度,按长度折算面积,每亩一次性补助耕种损失费100元。(3)国道、高速廊道建设2008年缺苗断垄地段,2009年必须全部补植,田林分家。2008年沪陕高速廊道任务2009年秋季再进行验收,凡成活、保存率达到上年任务95%以上,每株再奖励1元;凡低于95%以下,累计计算,每少1株罚1元,2010年还必须再补植;凡没有做到田林分家,经林业部门丈量,扣除2008年拨付的起沟补助款,2010年还必须再起沟打埂,田林分家。(4)年终对任务完成较好的乡镇、办事处给予以奖代补,在省市县验收综合排名第一名的奖补3万元,2-4名的各奖补2万元,5-7名的各奖补1万元,县委、县政府并授予“林业生态建设先进单位”称号。(5)为解决乡村购苗资金困难问题,由县财政预借50%的购苗款,专款专用,不得挪用。(6)为了加强管理,经验收成活、成林后,县财政一次性核拨管护经费39万元,具体分配见附表二。(7)对完不成任务的乡镇、办事处,责成监察局对乡镇长、办事处主要领导、分管领导诫勉谈话;对完不成任务且排名倒数后三名的乡镇、办事处,分别处罚3万元、2万元、1万元,并直至按行政不作为给予处理。

(三)加强工作督查。林业生态建设工程纳入“三重工作”,各乡镇、办事处在植树季节每5日对县政府报一次工作进度。县政府督查室、县效能监察室要对此项工作进行专项督查,及时通报工作开展情况。

 

 

 00九年元月十二日

        

编辑:余江

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